張成剛說:舉報中心積極響應配合國家互聯網信息辦公室發起的打擊網上暴恐有害信息專項行動,指導各地各網站加強網絡舉報工作,及時受理處置暴恐有害信息,動員和鼓勵公眾踴躍舉報,得到廣大網民的積極響應,形成了“網絡反恐”的強大工作合力。
據悉,舉報中心為鼓勵網民積極舉報網上暴恐信息,專門制定了暴恐有害信息舉報獎勵辦法,依據暴恐信息的危害程度及處置結果,對舉報有功人員給予1000元至1萬元的獎勵;對提供重要違法信息、為執法部門破獲重大案件提供幫助的,最高給予10萬元獎勵。按照該辦法,2015年,舉報中心對舉報網上暴恐信息的有功人員發放舉報獎金200多萬元,有效調動了網民舉報積極性。
比如網民舉報,某英文新聞網站刊發題為《維族青年被殺導致東突地區緊張局勢》的報道,捏造中國警察槍殺一名17歲維族少年的謠言,謊稱中國政府血腥鎮壓新疆維族人,導致無數維族人被迫逃亡。張成剛說:“這類歪曲事實,捏造謠言,挑撥民族矛盾、鼓吹民族分裂的有害信息,通過互聯網傳播后,會對國家安全和社會穩定造成極大危害,我們在受理后會立即予以處置。”
張成剛表示,暴恐分子利用互聯網傳播速度快、傳播范圍廣、傳播方式隱蔽等特性,制作發布暴恐有害信息,尤其是利用微信、QQ以及網盤等互聯網應用和各類移動存儲介質制作傳播暴恐音視頻,粉飾美化暴恐活動,對收看者進行蠱惑、洗腦、煽動對抗,甚至通過發布含有婦女、兒童接受恐怖訓練的視頻,鼓動他人加入暴力恐怖組織,社會危害性極大。
“另外,我們在境外網站上也發現了煽動、蠱惑國內目標群體加入暴恐組織、發動恐怖襲擊的有害內容,這也要求我們需主動地‘走出去’。”張成剛說。過去一年,舉報中心協調國外舉報機構和網站處置侵害我國利益的暴恐信息近2000條,此外在協調處置網上兒童色情等違法信息方面也取得了積極進展和成效。“國內外在網絡反恐和打擊網上兒童色情信息方面已達成共識,并形成了針對網上相關有害信息的協調處置機制。”張成剛說。
據張成剛介紹,網民大多會通過網上舉報入口或郵箱進行舉報,并按要求附上涉及暴恐信息的鏈接和截圖,舉報中心接到舉報后,會第一時間聯系涉恐信息所在地或相關網站進行處置。比如網民在QQ群里發現涉及暴恐的內容并向舉報中心舉報,舉報中心核實后,會立即聯系騰訊公司信息安全部門,要求他們依法進行處置。
張成剛高度肯定了通過網民力量、公眾監督打擊網絡暴恐信息的做法,并表示,如此“多管齊下、群策群力”也可以更好地督促網站履行企業主體責任。我國現在擁有423萬家網站,每天產生約400億條信息,單純依靠網絡管理部門依法治理網上違法和不良信息是遠遠不夠的。“隨著依法治網的推進和網民法律意識的提升,群眾的舉報熱情被不斷激發。網民可自愿選擇實名或匿名舉報,舉報中心對舉報人的信息嚴格保密,確保群眾舉報高效、安全進行。”
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除了打擊網絡暴恐信息之外,2015年,舉報中心圍繞清朗網絡空間、依法治網、建設網絡強國的工作目標和工作大局,積極推動互聯網在法治的軌道上健康運行。2015年,舉報中心直接受理公眾舉報100多萬次,組織228家網站向社會公布舉報電話,實現網絡舉報重點網站全覆蓋,全年受理舉報3800多萬件次。為適應移動互聯網發展,舉報中心還推出了網絡舉報APP,為網民舉報提供了方便。
與此同時,2015年,舉報中心面向全國招募了近3000名以80后年輕人為主體、職業涵蓋各個領域的互聯網違法和不良信息義務監督員,對其中500名骨干進行了業務培訓,組建了各區域微信交流群。張成剛向記者介紹2015年工作時談到:“近年來,網民舉報的違法和不良信息還是以涉黃、詐騙、謠言等為主,舉報者多為家長和經常上網的年輕人,其中許多人申請成為了我們的義務監督員,他們有些來自政府部門,有些是白領、高校學生,為網絡空間的健康有序發展貢獻著自己的一份力量。”
2015年,舉報中心充分發揮網絡舉報機制作用,推動“網絡敲詐和有償刪帖”、“護苗2015”等專項整治工作取得重大成效。比如,在“護苗2015網上行動”期間,舉報中心直接受理和處置侵害青少年身心健康的有害信息1.5萬余件,協調相關部門處置有害鏈接,關閉微信、QQ等非法即時通訊工具賬號9500多個。